商会引领维权，及时化解社会矛盾

　　　　　　　　　　　——临沧市浙江商会

　　商会人民调解工作是社会管理形式和内容的创新，可以及时有效引导，“以情动人”，有效预防和化解社会矛盾，积极促进社会和谐稳定。

　　临沧市浙江商会在涉及商会会员的一个事件上，就积极出手，正确引导，及时化解了社会矛盾。

　　一、基本情况

　　2015年10月，临沧市浙江商会会员的近亲属裘XX，一名中度糖尿病患者，因感冒发烧，未引起高度重视，到家附近小诊所就诊，延误治疗时间导致病情加重后，转至市医院住院治疗。在治疗期间，又因医务人员疏忽对患者的全面了解、检查，导致给糖尿病患者误输糖尿病患者禁止使用的药物——葡萄糖，致使患者病情再次加重。经过十余天的极力抢救，该患者不治身亡。该患者住院及抢救时所产生的医疗等费用高达27万余元，死亡后同时涉及安葬费、家属抚慰金等费用。该患者的去世，让家属万分悲痛。悲痛之余，家属采取了过激和错误的行为——组织亲属拉着横幅，敲锣打鼓上街游行申冤，以此引起社会关注、相关领导重视、从而给医院施压。这些过激的行为严重干扰了医院正常工作秩序，导致城市交通通行受阻等，造成了不良的社会影响。

　　由于患者家属过激错误的行为造成了不良社会影响，引起政府相关部门的重视，公安机关出动了特警、交警，为维护正常的社会、交通秩序，将组织此次游行、严重扰乱社会、交通秩序的十余名家属代表拘留。

　　二、案件分析

　　在得知会员近亲属因医患纠纷，采取过激和错误处理方法，不仅无法解决问题，还导致亲属、会员违法被拘留，矛盾冲突即将升级的消息后，临沧浙江商会领导高度重视，迅速召集商会相关领导，召开会长办公会议，对案件进行了认真研究分析，提出调解该案件的4个重点问题：1.如何协调相关部门，将被拘留的闹事家属释放；2.如何帮助、引领会员亲属走正确、合法、有效的维权之路（分辨清楚患者的死亡究竟是小诊所、抑或市医院之过错，应该找谁负责，患者住院期间，所产生的高额抢救费用、死后安葬费、家属抚慰金等由谁买单？）；3.如何安抚死者家属，平息事件,停止游行等活动； 4.要求所有参与人员坚决走合法、合规的维权道路。

　　三、调解情况

　　经商会会长办公会分析研究，明确了调解工作的分工，要求商会及时采取行动，积极化解会员家属与医院之间的矛盾。

　　 （一）领导出面，分头行动

 　　1.根据商会会长办公会议的分工，一组人员来到了会员家中，对家属进行安抚，讲解医患纠纷处理的政策、相关法律、法规、途径和方法，告知家属走正确的维权道路，停止违法和徒劳的行为。

　　2.及时派员到会员近亲属裘XX生前就诊小诊所、市医院调取死者就诊时所产生的病历、所使用的药物等相关证明、证据，查明小诊所、市医院在就诊过程中是否存在过错。  

　　3.协调相关政府部门，释放被拘留的闹事家属代表。

　　4.咨询律师等法律专业人员，查阅相关法律知识，帮助死者家属走合理、合法、合格的维权之路。

　　（二）分析原因，找准问题的突破口

　　通过调取患者生前就诊小诊所、市医院的就诊病历等相关证据、证明材料后，只发现会员近亲属在生前就诊的市医院使用药物过程中，医院曾误给患有糖尿病的死者使用过葡萄糖，这是糖尿病患者的大忌，医院方在这点上存在明显过错，至于注射的葡萄糖是否是导致患者最终死亡的直接原因，还需要请相关鉴定部门做进一步的死亡鉴定，才能认定。经商会派员与死者家属沟通后，家属不同意再做进一步的尸检。

　　（三）正确引领，走合法合规维权路

　　商会派出专业人员陪同会员家属前往市医院，就死者生前院方误给糖尿病患者使用葡萄糖，存在明显过错为由，与该院相关负责人开展了多次谈判、协商。最终，市医院在其权限范围内给予患者赔偿，并做了很多工作取得死者家属的谅解，与会员家属签订了《调解协议》。此外，经商会出面协调相关部门，被拘留的死者家属代表也得到释放，整个医患事件得到平息。

　　三、启示与思考

　　（一）不断加大入会宣传动员

　　通过这个案例的成功解决，商会意识到应该不断加大宣传力度，让社会、会员了解成立商会、加入商会的目的、意义，让更多的会员自愿加入到商会的大家庭中。

　　（二）重视商会社会作用

　　通过这个案件中商会所发挥的作用，让商会意识到自身承担的社会责任，商会的发展需要社会各界的积极参与和广泛支持，商会既是独立体，又是与各相关部门息息相关的民间社会组织，商会要加强沟通联系，积极参与社会事务，充分发挥商会在相关领域的社会作用。

　　（三）齐心协力办好商会

　　商会领导要重视、参与商会事务，积极引导会员为商会的进步和发展建言献策，齐心协力树立商会的良好形象，引领会员企业抱团发展，坚决走好诚信、守法、合格的发展之路。

　　（四）商会要增强法律意识，依法从商护商

　　商会工作人员要加强法律法规知识学习，充分发挥商会工作职能，当好商会领导的懂法、守法等方面的参谋助手。商会应依法从商，以法律保障各项商业活动的开展，并运用法律武器保障自身利益。

　　（五）提升商会服务职能

　　商会对会员的服务职能是加强商会凝聚力的关键。通过此事件，让我们感受到，会员企业出现问题时，商会要当好会员企业的咨询人、调解员、协调员，最大限度的把控法律风险，减少负面影响，才能做到服务于会员，凝聚人心，共谋发展。