
发布时间:2017-10-12 18:08
维权服务工作是工商联及乡镇商会工作的重要组成部分,也是创新工作思路、拓展服务领域的着力点。“代表并维护会员的合法权益、反映会员的意见、要求和建议”是各级党委政府赋予工商联组织的一项重要任务,是《中华全国工商业联合会章程》规定的一项基本职能,也是各级工商联组织服务创品牌、工作出特色的重要抓手。近年来,我市工商联为加强维权服务工作,推进其规范有序开展,增强工作的实效性,积极引导非公有制经济人士健康成长,有力促进非公有制经济健康发展,认真做好非公经济人士维权工作。
一、基本情况
怒江民通商贸有限责任公司下属的民通商场是六库成立较早的商场,主要经营房屋租赁、项目投资、日用百货、各种服装、文化用品、各种塑料制品、各种纺织品、各种鞋袜、各种金属材料等的批发零售。商场位于六库老城区中心地带,是集购物、饮食、休闲等为一体的大型商场。由于连连降雨,造成民通商场下水沟堵塞,积水淹进民通商场部分商铺,十多家商铺的货物遭受不同程度的损坏,少则几百元,最多的一户达到了2万元。事情发生后,民通商场物业管理经过现场调查,决定赔偿给商铺受损货物按进价30%的赔偿。受损商铺经销商觉得赔偿额度太低,要求按照40%来赔偿。
二、案件分析
此次维权案例的诉争原因主要还是赔偿问题。从此次的维权案例来看,民通商场的商铺老板们考虑到以后还有跟怒江民通商贸有限公司合作,担心事情得不到解决以后,会影响双方之间的合作关系,因此在与公司协商赔偿方案时,除了损失较大的两家商铺老板,尽管不太满意公司的解决方案,但是也不敢提出更多的意见。在调解过程中,我们把握了一个原则,就是尽量让双方都得到满意,避免事情进一步扩大影响面,以期望双方都能将损失降低到最低,最后达到双方共同满意的调解结果。
三、调解情况
民通商场个体户联名来到我单位,向我单位反映了他们的诉求,要求按照进价的40%来进行赔偿。由于部分商贩损失不大,考虑到今后还要继续在商场经营,同意了公司的解决方案。而损失较大的两家商铺老板觉得赔偿额度太低,无法弥补他们的损失,因此不同意。通过反复与怒江民通商贸有限公司以及商铺老板沟通,晓之以情,动之以理,最后双方同意以进价的35%来赔偿损失。怒江民通商贸公司也及时兑现了赔偿金给受损商铺。
四、启示与思考
在此次的维权案例调解过程中,我们深深的体会到,做好维权服务工作,是帮助非公有制企业防范风险和化解危机的需要。非公有制经济作为改革开放的产物,处于市场经济大潮的前沿,在其发展壮大的过程中,必然会遇到各种各样的问题和困难。做好非公有制企业法律培训和法律指导,可以帮助企业增强法治意识,提高企业防范风险、化解危机的能力,帮助企业把各种经济纠纷解决在萌芽状态,把损失降低到最小程度。特别是在经济困难时期,企业生产经营压力更大,更易引发经济纠纷,更需要做好维权服务工作,以帮助企业增强发展的信心和决心,促使企业生产经营活动正常运行。通过此次维权案例,我们得到以下几点启示:
(一)加强对维权服务工作的领导。维权服务工作政策性、法律性强,广大非公有制经济人士要求迫切、愿望强烈。要高度重视,加强领导,将此项工作纳入重要议事日程。做到分管领导、组织机构、工作人员、工作经费、制度建设、服务平台“六到位”、“六落实”,扎实推进维权服务工作有序、有效开展。及时掌握全市工商联组织维权服务工作的实际情况,及时指导帮助乡镇商会开展维权服务工作;要修订完善维权服务工作管理考核办法,并将考核情况纳入年度综合目标考核。
(二)建立健全维权组织机构。工商联维权服务工作面宽量大、情况复杂,难度较大。因此要建立健全专门的维权服务组织机构,制定完善维权管理办法,不断完善维权服务程序和维权服务方式。要切实解决维权服务组织机构人力、物力、财力方面存在的困难和问题,为维权服务工作正常有序开展提供坚实的物质保障。
(三)加强宣传教育培训工作。加大法制宣传、教育和培训力度,通过举办专题讲座、媒体、网络等多种形式向广大非公有制企业宣传法律知识,帮助企业不断增强法制观念和守法意识;要积极开展送法到企业活动,结合企业实际,具体解读有关法律法规,提高自我维权、化解风险和危机管理的能力;要及时报道依法治企和依法维权的典型案例,引导企业守法诚信经营,努力在全社会形成支持非公有制企业依法维权的共识和氛围。
(四)积极参与政策文件的调研、修改和制定工作。当前,中国特色社会主义市场经济法律体系正在逐步建立和不断完善的过程中,工商联要抓住机遇,高度重视和密切关注地方立法和政策文件的制定工作,对于涉及非公有制经济法规、文件的制定和修改,要主动参与,积极配合,组织力量调研,提出有针对性、前瞻性的意见、建议,充分反映非公有制企业的立法诉求,从源头上代表并维护会员的权益,逐步完善促进非公有制经济健康发展的法治环境。
(五)积极搭建维权服务平台。要主动与市法院、检察院以及政府相关职能部门建立工作机制,注重与法律中介服务机构的沟通协作,探索建立企业发展协调服务平台、法律咨询服务平台、仲裁服务平台、危机处理服务平台等多种有效工作载体,充分利用咨询、协调、调解和仲裁等手段,构建维护非公有制企业合法权益的法律服务和法律援助体系,有效维护非公有制企业和非公有制经济人士的合法权益。
(六)做好个案维权工作。个案维权直接体现维权服务成效。要针对企业的诉求,协助做好典型案件的申诉和协调工作,重点抓好社会影响较大案件的调处。要充分利用各类维权服务平台,开通非公有制企业维权工作“绿色通道”,促使非公经济各类维权案件能够及时妥善处理。在个案维权中,要及时对维权案例进行分析研究和交流总结,把握规律性,减少维权服务工作的盲目性、随意性,提高维权服务工作的整体水平和实效。
(七)切实加强自身建设,不断提高维权服务的能力和水平。工商联工作人员要切实提高自身素质,不断提高政治理论水平、经济管理水平和法律知识水平,不断提高应对风险危机的协调处理能力。要牢固树立服务大局、服务会员的思想观念,保持奋发有为的精神状态,求真务实,开拓创新,不断探索维权服务工作的新方法,不断完善维权服务工作的机制,努力开创维权服务工作的新局面。